2016-2020 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ЖАҢАҚАЛА АУДАНЫНЫҢ АУМАҚТЫҚ ДАМЫТУ БАҒДАРЛАМАСЫ (rar, 697 Kb)

ЖАҢАҚАЛА АУДАНЫНЫҢ 2011-2015 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН АЙМАҚТЫ ДАМЫТУ БАҒДАРЛАМАСЫ

 

2016-2020 жылдарға арналған Жаңақала ауданының аумағын дамыту бағдарламасын іске асыру бойынша іс-шаралар жоспары (rar, 164 Kb)

Жаңақала ауданының 2016-2020 жылдарға арналған аумағын дамыту бағдарламасын іске асыру туралы есеп. Есепті жыл: 2017 (rar, 89 Kb)

Жаңақала ауданының 2016-2020 жылдарға арналған аумағын дамыту бағдарламасын іске асыру туралы есеп. Есепті жыл: 2016 (rar, 39 Kb)


Аналитикалық жазба

2016-2020 жылдарға арналған Жаңақала ауданының аумақтық  дамыту бағдарламасы іске асыру есептері.

 

2016-2020 жылдарға арналған Жаңақала ауданының аумақтық  дамыту бағдарламасы  2016 жылы 18 сәуірде  № 2-2 аудандық маслихат шешімімен бекітілген болатын.Аумақтық дамыту бағдарламасына 2016 жылы  22 желтоқсанда № 8-2 шешімімен өзгерістер енгізілді.Осы мақсат аудандық дамыту бағдарламасын іске асыру үшін іс-шаралар қабылданған болатын.

(Бұдан әрі- іс шара)

Бағдарламаны іске асыру  екі кезенен:

1 кезен-  бастапқы 2016-2018 жыл.

2 кезен – қортынды 2019-2020 жыл.

1.Мақсатқа жету

Бағдарламада 18 мақсат ,56 мақсаты индикаторлар  бар.

2017 жылы 18 мақсатқа 47 мақсаты индикатор орындалды, орындалмаған  9 мақсаты индикаторлар.

 

1 бағыт  Экономика

 

Экономика бағыты бойынша 6 мақсат, 15  мақсаты индикатор бар. 2017 жылы  5 мақсат, 10 мақсаты индикатор орындалды.  5 мақсаты индикатора орындалған жоқ.

 

1.1 Мақсаты – «Бюджетке түсім» бойынша 1 мақсаты индикатор қарастырылған, Мақсатты жетті . Салықтық әкімшілендіру арқылы бюджетке салық және басқа да міндетті төлемдердің түсуінің толықтығын қамтамасыз ету  бойынша 2017 жылғы жос пары 103.8 % ,орындалғаны 104.9 %. 2017 жылы жергілікті бюджетке салықтық және салықтық емес түсімдер 644,8 млн .теңге түсті.2016 жылғы мен салыстырғанда   104,9 % көп .    (2016 ж- 614,5 млн.тенге )

1.2  Мақсаты  – «Өңдеуші өнеркәсіп өсу бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету»    2017 жылы 2 мақсаты индикатор қарастырлыған , 2 мақсаты индикатор мақсатқа жетті.

Өңдеу өнеркәсібіндегі өнім шығарудың нақты көлемінің индексінің 2017 жылғы жоспары бойынша  105,3 %,   орындалғаны 170,24% құрайды,

Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі 2017 жылғы жоспары бойынша  31,8

млн.  теңге,   орындалғаны 66,5 млн.  теңге құрайды.

1.3 Мақсаты – «Азық-түлік қауіпсіздігі»   2016 жылы 5 мақсаты индикатор қарастырлыған , 2 мақсаты индикатор мақсатқа жетті, 3 мақсаты индикатор орындалған жоқ.

Ұйымдастырылған шаруашылықтардағы мүйізді ірі қара  басының үлесі  66,1 % болып, нысаналы индикатор  орындалды  жоспардан 10 пайызға артық орындалды немесе ірі қара мүйізді  басы-35202  .Тұқымды түрлендіруге қатысатын мүйізді ірі қара  мал үлесі 42,0 %   Нысаналы индикатор  орындалды  жоспардан  11 пайызға артық орындалды. Тұқымды өзгерістерге қатысатын ірі қара мүйізді мал саны 14948 бас.

«Тұқымды өзгерістерге қатысатын ұсақ мүйізді қара малына» жоспар бойынша тұқымдық түрлендіруге барлық мал басының 31,4% үлесін құрап отыр.  Тұқымдық түрлендіруге барлық мал басының 20% -ы орындалды. Орындалмау себебі, шаруашылықтардың асыл тұқымды қошқар сатып алмауына байланысты тұқымдық түрлендіруге қатысатын малдардың басы кеміді.

«Ұйымдастырылған шаруашылықтардағы ұсақ мүйізді қара мал басының үлесі» 61,3% жоспарланып, 57 % орындалды.Мақсаттың орындалмау себебі, ірі шаруа қожалықтарымен ЖШС қой малының ірі көлемде сатылуына байланысты индикатор төмендеді.

«Ауыл шаруашылығы жалпы өнімінің(қызмет) нақты көлем индексі» 102,4% жоспарланып, 99,9% орындалды. Мақсаттың орындылмау себебі, өсімдік шаруашылығы бойынша аудан жерінің көп аумағының өртенуіне байланысты бау – бақша өнімдері тиісті дәрежеде өндірілмеді.

 

1.4 мақсат – «Шағын және орта кәсіпкерлікті кеңейту және нығайту үшін қолайлы жағдайлар жасау, кәсіпкерлік ортасының бастамаларын іске асыру, шағын және орта кәсіпкерліктің бәсекелестікке қабілеттілігін көтеру» 2017 жылы 4 мақсаты индикатор қарастырлыған , 2 мақсаты индикатор мақсатқа жетті, 2 мақсаты индикатор мақсатқа жеткен жоқ.

Тіркелген  шағын және орта кәсіпкерліктің әрекеттегі субъектілерінің үлесі бойынша 2017 жылы жоспар 1026 бірлік, орындалғаны 1026 бірлік. Тіркелген жалпы көлемдегі шағын және орта кәсіпкерліктің әрекеттегі субъектілерінің үлесі бойынша  2017 жылғы жоспары  94,3 %,   орындалғаны 86,2% құрады. Бөлшек сауданың нақты көлем индекс бойынша  2017 жылғы жоспары  107%,   орындалғаны 98,2% құрады. Жан басына шаққандағы бөлшек тауар айналымының ұлғаюы  бойынша 2017 жылғы жоспары  123,9%,   орындалғаны 166,9% құрады.

Тіркелген жалпы көлемдегі шағын және орта кәсіпкерліктің әрекеттегі субъектілерінің үлесі бойынша  2017 жылғы жоспардағы  94,3 %-дың орнына   86,2% құрап орындалмау себебі, жеке кәсіпкерлер тарапынан ашылған жеке кәсіпкерік субьектісінің уақытша тоқтатып қоюы салдарынан орын алып отыр.

Ал бөлшек сауданың нақты көлем индекс бойынша  2017 жылғы жоспардағы  107%-дың  98,2% құрап орындалмауы азық-түлік тауарының қымбаттауы және жеке кәсіпкерлер тарапынан алынған тауарға чек бермеуі салдарынан орындалмаған.

1.5 Мақсаты- «Ауданға  тікелей инвестиция тартуға қолайлы жағдайлар туғызу» 2016 жылы  2 мақсаты индикатор бар.   2 мақсаты индикатор мақсатқа жетті.

Халықтың жан басына шаққандағы негізгі капиталға инвестициялар бойынша  2016 жылғы жоспары  70 мың.теңге,   орындалғаны 131,1  мың .теңге құрды.Негізгі капиталға  салынған инвестициялардың нақты көлем индексі бойынша  2016 жылғы жоспары  100%,   орындалғаны 207,5 % құрды.

1.6 Мақсаты-«Тірек АЕМ тұрғындар санының көбеюі»  2017 жылы 1 мақсаты индикатор қарастырлыған , 1 мақсаты индикатор мақсатқа жетті. Тірек АЕМ тұрғындар санының көбеюі 2016 жылғы жоспары  2,25 мың.адам ,   орындалғаны 2,25 мың .адам құрды.

 

2 - бағыт. Әлеуметтік сала

Әлеуметтік сала  бағыты бойынша 6 мақсат, 25  мақсаты индикатор бар.2017 жылы  6 мақсат, 23  мақсаты индикатор орындалды.  2  мақсаты индикатор орындалмады.

2.1 мақсат « Білімнің сапасын, қолжетімділігін жақсарту және құқық сақтау жүйесінің тиімділігін және балалардың заңды мүдделерін қорғауын көтеру» 2017  жылы  5  мақсаты индикатор бар.   5 мақсаты индикатора орындалды.

1)«Жұмыс істеп тұрған апатты жағдайдағы және үш ауысымды мектептер саны» - жоқ.

2) «Жаратылыстану-математика пәндері бойынша мектеп бітірушілердің арасында білім беру бағдарламаларын табысты (өте жақсы/жақсы) меңгерген оқушылардың үлесі» деген индикаторы бойынша (жоспар-42,4%, іс жүзінде  - 42,4%). 2016 жылмен салыстырғанда білім сапасының 0,1%-ға өскені байқалады ( 2016 жылы – 42,3 %.).

3) «Мүмкіндіктері шектеулі балалардың жалпы санының ішінде балалардың инклюзивті біліммен қамтылуы» индикаторы -44 %.

4)"Мемлекеттік желілер нормативіне сәйкес жалпы орта білім беру ұйымдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету" индикаторы (жоспар - 100%, нақты – 100%).

5)«Балаларды (3-6 жас) мектепке дейінгі тәрбиемен және оқытумен қамту» индикаторы жоспар- 99,8%, іс жүзінде - 99,8%,  3 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды қамту 2016 жылмен салыстырғанда 0,1 %-ға өскен  (2016 жылы -99,7%).

Сонымен қатар іске асырылып жатырған шараларға қарамастан,мектепке дейінгі мекемелерге кезекке тұру санының артқаны байқалады. Егер 2016 жылы аудан бойынша  кезекке 282 бала тіркелсе, 2017 жылдың 1 қаңтарында 300 бала кезекке тіркелген, бұл 18 балаға артық.

2.2 мақсат « Халықтың денсаулығын жақсарту»  2017  жылы  4 мақсаты индикатор бар.   3  мақсаты индикатора орындалды. 1 мақсаты индикатора орындалған жоқ.

Жаңақала аудандық орталық ауруханасы бойынша «Денсаулық» мемлекеттік бағдарламасының көрсеткішіне қол жеткізуде оң динамика байқалады, ана өлімі тіркелмеген, нәресте өлім-жітімі бойынша көрсеткішке қол жеткізбеу байқалады бұл көрсеткіш 1000 тірі туылғанға 12,9  құрады, абс.цифрларда  6 жағдай  (жоспар – 9,7  ) .

Өлім себептерінің орын алуының басты себебі ана денсаулығының нашарлығы созылмалы ауруларынан уақытылы емделмеуі, жүктілігі бойынша ерте есепке алынбауы, дұрыс тамақтанып салауатты өмір салтын ұстанбауы т.б болып табылады.

Сәби  өлімінің алдын алу үшін «сәби және балалар өлімін алдын алу жоспары»  жасақталды.  Тіркелген барлық сәби өлімдері аудандық штабта талқыланды

2.3 Мақсаты – Халықтың жұмыспен қамтылу деңгейінің өсуі  2017 жылы  9 мақсатты индикатор беркітілді.  8  мақсатты индикатора орындалды.  1 –нысаналы индикатор  Жұмысқа орналастыру мәселесі бойынша жүгінген адамдардың ішінен жұмысқа орналастырылғандардың үлесінің орындалмауының негізгі себебі  мекемелерден босаған жұмыс орындарына сұраныс түспеуіне байланысты.

2017 жылы ауданның еңбек нарығының жұмыссыздық деңгейін 4,8 % құрап орнықтылығымен сипатталады .Экономикалық белсенді халықтың саны15000 адам.Ауданында жұмыссыздықтан әлеуметтік қорғау шараларымен 1332 адам қамтылып.оның ішінде тұрақты жұмысқа   орналсқаныы 611 адамды құрайды.2017 жылы атаулы әлеуметтік көмек алушы отбасылар саны төмендеді.  2017 жылдың ішінде 24  отбасы.113 адам атаулы әлеуметтік көмек тағайындалды .Әлеуметтік салада 2017 жылғы жоспарланған нысаналы индикаторлар  орындалды.

2.4 мақсат «Аймақтың тарихи-мәдени мұрағатын сақтау, отандық мәдениет және өнердің кең насихаты» 2017 жылы  2 мақсаты индикатор бар.   2  мақсаты индикатора орындалды. 2017 жылы Кітапхана оқырмандарының көрсеткіші 14063 адамды кұрады. Мәдени-көпшілік шараларға қатысушылардың  саны 123400 адамды құрады.

2.5 мақсат «Бұқаралық спортты және жоғары жетiстiктер спортын дамыту» 2017  жылы  2 мақсаты индикатор бар.   2  мақсаты индикатора орындалды. Жүйелі түрде дене шынықтыру және спортпен айналысатын барлық жастағы азаматтарды қамту көрсеткіші 31,6 пайызды көрсетті, яғни 6288 адамды құрады. Балалар мен жасөспірімдердің жалпы санынынан  дене шынықтыру және спортпен айналысатын  7-18 жастағы  балалар мен  жасөспірімдердің үлесі-19,8  пайызды құрады, спортпен айналысатын  балалар-мен жасөспірімдердің саны 923 адамды құрайды.

2.6 Мақсаты  « Үш тілді дамыту» 2017 жылы  3 мақсаты индикатор бар.   3 мақсаты индикатора орындалды.

Мемлекеттік тілді меңгерген ересек адамдардың үлесі 100 пайызды құраса,  ағылшын тілін меңгерген ересек адамдардың  үлесі 17 пайызды құрады, яғни 2833 адам. Үш тілді меңгерген ересек адамдардың үлесі(мемлекеттік, орыс, ағылшын тілдері) 15 пайызды құрады, бұл жалпы ауданның ересек адамдарынан шаққанда 1112 адамды құрайды.

 

3 бағыт. Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

Қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп  бағыты бойынша 1мақсат, 4  мақсаты индикатор бар.

 

4 Бағыт. Инфрақұрылым

Инфрақұрылым  бағыты бойынша 2 мақсат, 5 мақсаты индикатор бар.2017 жылы  1 мақсат,  4  мақсаты индикатор орындалды.  1 мақсаты индикатора орындалған жоқ.

4.1 Мақсаты «Құрылысты дамыту»  2017 жылы  2 мақсаты индикатор бар.   1 мақсаты индикаторы орындалды. 1 мақсаты индикаторы орындалған жоқ.

1.Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі

Жаңақала ауданында 2017 жылға құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі 105 пайызға жоспарланды. Статистикалық есептермен нақты көрсеткіш 97,1 пайызды құрап отыр. 2017 жылғы құрылысқа бөлінген қаражат 2016 жылдағыдан аз болып отыр. Соның әсерінен пайыздық көрсеткіш төмендеп отыр.

  1. Пайдалануға берілетін тұрғын құрылыстардың жалпы алаңы

Жаңақала ауданында құрылыс саласы бойынша тұрғын үй құрылысы мен оның пайдалануға берілу көрсеткіші соңғы жылдары қарқынды жүргізілуде. Статистика мәліметіне көз жүгіртетін болсақ, 2013 жылы 5164 шаршы метр, 2014 жылы 5612 шаршы метр, 2015 жылы 5866 шаршы метр, 2016 жылы 7154 шаршы метр тұрғын үй алаңы пайдалануға беріліп отыр. 2017 жылға бұл жоспар аумақты дамыту жоспары бойынша 6100 шаршы метр. 2017 жылдың қаңтар – желтоқсан айлары бойынша 7834 шаршы метрге жетіп отыр. Барлығыда жеке құрылыс салушылар есебінен.

4.2 Мақсаты «Көлік инфрақұрылымын жетілдіру» 3 нысаналы индикатордың барлығына қол жеткізілу қаралды. 2017 жылға барлық нысаны индикаторға қол  жеткізілді.

Аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі, жақсы және  қанағаттанарлық жай-күйі 8,34 км немесе 5 % құрады, жоспары бойынша 3,8 %.

Аудандық маңызы бар автобиль жолдарының  жақсы және канағаттанарлық  ұзындығы 2 км , жалпы ұзындығы 166,8 км немесе 1,2 %, жоспары 1,2 %.

Автомобиль жолдарының ұзындығы  елді – мекендер көшелерінің жақсы және қанағаттанарлық жай-күйі 13,71 км жалпы ұзындығы 142,9 км немесе 9,6% құрайды.

 

5 бағыт- Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық.

Инфрақұрылым  бағыты бойынша 1 мақсат, 3 мақсаты индикатор бар.2017  жылы  1 мақсат,  2  мақсаты индикатор орындалды.  1 мақсаты индикатора орындалған жоқ.

5.1 Мақсаты    – Сапалы мемлекеттік қызметтер тұтынушыларды қамтамасыз ету және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық тиімділігін және жаңғырту арттыру. 2017  жылы  3 мақсаты индикатор бар.   2 мақсаты индикатора орындалды. 1 мақсаты индикатора орындалған жоқ.

1«Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминум объектілерінің үлесін азайту» жоспар бойынша 30%, нақты орындалғаны 37,5%.

01.01.2016 ж жағдай бойынша Жаңақала ауданында күрделі жөндеуді қажет ететін 40 көп қабатты тұрғын үй болса, соның ішінде 25 тұрғын үй  «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту» бағдарламасы бойынша 240 млн. теңгеге күрделі жөндеуден өтті. Яғни, 2012 жылы аталған бағдарлама бойынша республикалық бюджеттен 130,0 млн. теңге бөлініп, 15 көп қабатты тұрғын үй жөнделсе, 2013 жылы 110,0 млн. теңгеге 10 көп қабатты тұрғын үй күрделі жөндеуден өтті.

2014-2017 жылдары қалған 15 тұрғын үйге «Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жаңғырту» бағдарламасы бойынша қаражат бөлінген жоқ. Аймақтардың даму бағдарламасына жоспарлы және нақты индикаторын қалыптастыру кезінде 2012-2013 жылдарағы негізгі көрсеткіштер қабылданды.

  1. Ауылдық елді мекендердің орталықтандырылған ауыз суға қосылуы

Аудан бойынша елді мекендердің орталықтандырылған ауыз суға қосылуы 33,3 пайызды құрап отыр. Бұл көрсеткіштің орындалуы жаңадан іске асырылатын жобаларға байланысты болып отыр. «БҚО Жаңақала ауданы Жаңақала топтық су құбыры құрылысы» жобасы іске асса, онда ауданның 3 елді мекені орталықтандырылған ауыз суға қосылатын болады. Бұл көрсеткіш 45 пайызға өсетін болады.

  1. Халықтың орталықтандырылған сумен қамтылуы.

Халықтың орталықтандырылған сумен қамтылуы 33,3 пайызға жоспарланды. Бұл көрсеткіштің орындалуы жаңадан іске асырылатын жобаларға байланысты болып отыр. Жаңақала ауданында 163 км су құбыры тартылды. Жалпы халық саны 23 829 адам. Орталықтандырылған су көзіне қосылған халық саны 12 998 адам. Нәтижесінде пайыздық көрсеткіш 54,5 пайызға өсті.

 

6 бағыт .  Экология және жер ресурстары

Экология және жер ресурстары  бағыты бойынша 1 мақсат, 3 мақсаты индикатор бар.2017  жылы  1 мақсат,  3 мақсаты индикатор орындалды.

6.1 Мақсаты – Қоршаған ортаның сапасы жетілдіру. Ауыл шаруашылығы мақсатындағы жердi тиiмдi пайдалану. 2017  жылы  3 мақсатты индикатор бар.  3 мақсатты индикаторы орындалды.

Жаңақала  ауылында қатты  тұрмыстық қалдықтарды кәсіпкерлік субъектілері  шығарады  және орналастырады. Халық 8439 адам немесе 37 % , жоспар бойынша 37 %  қамтамасыз етілген. Қоршаған ортаның сапасын жақсарту бойынша жұмыстар жалғасатын болады. ҚТҚ-ды орналастыру  үшін  ауданда 13 орын бар, бірақ олар экологиялық  талаптарға  және  санитарлық ережелерге сәйкес келмейді.

 

7 бағыт. Мемлекеттік қызметтер

Мемлекеттік қызметтер бағыты бойынша 1 мақсат, 1 мақсаты индикатор бар.2017 жылы  1 мақсат,  1 мақсаты индикатор орындалды.

7.1 Мақсаты- «Мемлекеттік қызметтер көрсетудің сапасын арттыру» 2017 жылы  1 мақсаты индикатор бар.   1 мақсаты индикатора орындалды.

Жаңақала  ауданының дербес бөлімдер мен ауылдық округ әкімі аппараттары  бойынша мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне енгізілген мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің жүзге жуық түрлері бойынша жеке және заңды тұлғаларға қызмет көрсетіп келеді.

Ағымдағы жылдың төртінші тоқсанында аудандық бөлімдер мен ауылдық округ әкімдіктерімен 25257 қызмет көрсетілді.

2017 жылы 97% (24500 қызмет) көрсетілетін қызметті алушы қызмет көрсету сапасын бағалады «жақсы», 3% (757  қызмет) - «қанағаттанарлық, 0% - «нашар».

Аудан бойынша есептік кезеңде мемлекеттік қызметті көрсетуден бас тарту, мерзімінің бұзылу фактілері және мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасына жеке және заңды тұлғалардан шағымдар түскен жоқ.

Ағымдағы жылдың 1 маусым күні аудан әкімдігінің үлкен мәжіліс залында аудандық дербес бөлім басшылары, ауылдық округ әкімдері, мемлекеттік корпорация қызметкерлері және мемлекеттік қызметтерді көрсетуге жауапты мамандарының қатысуымен мемлекеттік қызметтерді көрсету сапасын арттыру бойынша мәжіліс өтті. (хаттама жалғанды). Аудандық «Жаңарған өңір» газетінің №16 (09.04.2016), №24 (04.06.2016), №34 (13.08.2016) және №40 (24.09.2016)   сандарында мемлекеттік қызметтерді көрсетуге қатысты мақалалар шыққан болатын. Сонымен қатар 2017  жылдың 29 қыркүйек күні  Батыс Қазақстан облысы әкімдігінің «Мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау, біліктілігін арттыру және мемлекеттік тілді оқыту орталығы» МКҚК-нің мамандары мүгедектермен қарым-қатынас жасау тақырыбында аудан мамандарымен оқыту семинар өткізілді.

Сонымен қатар, 2017 жылдың 20 желтоқсан күні электрондық қызметтерді әйгілеу мақсатында аудан әкімдігі мен халыққа қызмет көрсету орталығының бірлесіп ұйымдастыруымен «Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер жәрмеңкесі» ұйымдастырылды.